关于印发《第三十次全国助残日 活动方案》的通知

关于印发《第三十次全国助残日活动方案》的通知

 各县市区人民政府残疾人工作委员会，市人民政府残工委各成员单位，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区残联：

现将《第三十次全国助残日活动方案》印发给你们，请结合当地实际，在坚决抓好常态化疫情防控的前提下，采取切实可行的措施，组织好全国助残日各项活动。

 

南阳市人民政府残疾人工作委员会

                        2020年5月6日           

  

第三十次全国助残日活动方案

 

2020年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。5月17日是第三十次全国助残日，认真组织开展全国助残日主题活动，对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进疫情防控和经济社会发展，弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残美德具有重要意义。根据中国残联《关于开展第三十次全国助残日活动的通知》要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和考察河南时重要讲话精神，推动全市贫困残疾人脱贫攻坚，加快实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的奋斗目标，弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残美德，营造文明和谐友爱的社会环境，引导广大残疾人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加勇敢地面对生活的挑战，更加充分地共享我国经济社会发展成果，进一步增强获得感、幸福感和安全感，为加快推进残疾人小康进程和建设中原更加出彩南阳篇章，实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好氛围。

二、活动主题

助残脱贫 决胜小康

三、活动内容及措施

（一）开展疫情影响下特殊困难残疾人家庭走访探视专项行动。在全国助残日活动期间，各级残联干部和残疾人专职委员要在落实疫情防控要求的前提下，深入残疾人家庭，入户访视，现场了解特殊困难残疾人及其家庭情况，重点了解残疾人受疫情影响在脱贫解困、生活救助、康复医疗、就业就学、照料照护、生产经营等方面的实际情况，掌握面临的突出困难及迫切需求，特别是突发性、紧迫性、临时性的生活困难，做到心中有数，为做好政策落实、对接服务、跟踪协调提供基础依据。各级残联要对走访探视中发现的残疾人面临的困难和问题进行分析梳理，及时反映困难诉求，主动争取将困难残疾人家庭纳入党委、政府关爱帮扶对象中，帮助协调解决实际困难。

（二）各级残联充分发挥职能作用，推动落实各项扶贫助残政策。各级残联要坚持“融合联合配合聚合”和主动对接、主动协商、主动作为的“三主动”工作原则，积极推动落实各项扶贫助残政策。一是全面落实残疾儿童康复救助、残疾人“两项补贴”、残疾人事业专项彩票公益金助学等，推动残疾人扶贫工作全面开展。二是加快推进残疾人证办理进度，全力消除疑似残疾人的办证问题，实现贫困残疾人证办理在自愿申领、符合条件原则下应办尽办，确保符合条件的残疾人及时享受国家特惠政策，助力残疾人脱贫攻坚工作。三是以残疾人需求为导向，按照以人为本，注重实效、统筹规划的工作思路，持续推进重度残疾人家庭无障碍改造工作，实现建档立卡重度残疾人户全覆盖。四是实施“阳光家园”计划，注重托养服务质量，做好服务记录，完善相关托养手续，规范资金使用。五是推动落实“四集中”兜底保障工作，将符合条件的贫困重度残疾人纳入兜底保障范围。

（三）各级各有关部门明确职责，开展好各项扶贫助残活动。各级政府和残工委成员单位要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确各自职责，紧扣助残日主题，采取适当方式开展残疾人脱贫攻坚先进经验和典型人物的宣传活动，发挥各自优势，组织有针对性、有社会影响力的活动，营造决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的浓厚氛围。

民政、残联、住房城乡建设、扶贫办等部门要精心策划、统筹安排，开展好助残日主题宣传活动。要努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响，对受疫情影响的残疾人及其家庭，及时给予特别关心、特别关爱，落实帮扶措施。要做好疫情之后致贫返贫残疾人的帮扶工作，以有效措施巩固残疾人脱贫成果。落实各项贫困残疾人兜底保障政策，推动重点扶贫项目更多惠及贫困残疾人家庭。

人力资源社会保障、残联等部门要针对疫情对残疾人就业的影响，结合实际开展形式多样的扶残助残活动，落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署。充分利用企业和社会力量开展网上残疾人就业服务与培训，鼓励用人单位以岗适人因人设岗，稳定疫情后残疾人就业。推出一批具有本地特色的就业创业项目，加大对疫情影响下残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业扶持力度。

卫生健康、医保和残联等部门要围绕普及新冠肺炎疫情防控知识，保障贫困残疾人基本医疗和康复需求设计开展活动。针对贫困残疾人的特殊性，采取多种形式加大农村贫困残疾人医疗保障、健康扶贫工程等相关政策宣传力度，提高政策知晓率。加大残疾人精准康复服务行动实施力度，优先满足贫困残疾人康复需求。结合疫情防控加强健康促进与教育，普及残疾预防知识。

教育部门要采取有效措施做好受疫情影响的残疾学生的教学安排。落实好《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，“一人一案”解决实名登记未入学残疾儿童义务教育问题，巩固提升适龄残疾儿童义务教育普及水平。贯彻落实《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划（2019－2022年）》，加大对贫困地区残疾人职业教育的支持力度，落实对建档立卡等家庭经济困难残疾学生的倾斜政策。

工会、共青团、妇联等部门要重点针对疫情影响下出现困难的残疾人，组织开展多种形式的助残活动。结合自身特点开展宣传表彰活动，展示残疾人自强脱贫的精神风貌，营造助残脱贫、决胜小康的良好社会环境。

在全国助残日期间，对困难残疾人家庭、福利院、残疾人康复机构、特教学校、托养照护机构、扶贫基地、福利企业进行慰问；指导福利院、残疾人康复机构、托养照护机构等强化疫情防控措施，指导残疾人及其亲属做好个人防护；对受疫情影响出现收入减少、缺乏监护或照料等困难的残疾人，要给予特别帮扶。勉励残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神，通过辛勤劳动创造幸福生活，呼吁社会各界关心、支持、帮助残疾人，切实解决残疾人的实际困难。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各地各部门在开展活动时，要充分考虑本地疫情形势，采取有效措施，在坚决防控好疫情的前提下以灵活方式开展活动，避免人员聚集。

（二）加强宣传引导。各地要组织新闻媒体围绕全国助残日活动积极开展采访报道，深入宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人的格外关心、格外关注，深入宣传在党的领导下我国残疾人脱贫奔小康的伟大成就和成功经验，充分展示各级党委、政府为做好残疾人疫情防控、为推动残疾人脱贫攻坚采取的有力措施和政策，深入挖掘、生动宣传自强脱贫和助残扶贫典型，讲好残疾人脱贫攻坚故事，营造决胜全面建成小康社会的良好氛围。

（三）加强联系沟通。各地各部门要与上级部门保持密切联系，专项活动当日总结报送相关情况和图文信息，以供宣传。遇有重大情况及时报告。

 

附件：第三十次全国助残日宣传口号

 

附件

 

第三十次全国助残日宣传口号

 

1.决战脱贫攻坚 决胜全面小康

2.全面建成小康社会 残疾人一个也不能少

3.坚决克服疫情影响 坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战

4.倾情帮助残疾人 脱贫解困奔小康

5.加强残疾预防 健康助力小康

6.扶残助残是中华民族的传统美德

7.倡导扶残助残良好风尚 营造文明进步社会环境