2022年第1期

南阳市残疾人联合会

加快助残项目实施进度

强力推动残疾人事业高质量发展

 

2021年，市残联多措并举，在残疾儿童康复救助民生实事、残疾人就业培训、重度残疾人家庭无障碍改造等12个项目上，共争取中央省级残疾人事业发展补助资金4025.56万元，其中中央直达资金1254.96万元，市县两级残联始终把项目绩效评价作为重点工作来抓，以加快资金执行进度推动助残项目实施，充分发挥资金效益。截至2021年12月20日，我市中央直达助残资金执行率由10月份的43.7%上升到99.7%，全省排序由第15名上升到第1名，中央省级补助资金执行率位于全省第三名，工作进度和成效受到省残工委、省残联和市领导的肯定和表扬。

一、全面梳理助残项目，积极争取上级资金支持

根据南阳市人口基数大、残疾人数量多的特点，市残联认真梳理残疾儿童康复救助、重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人托养“阳光家园”计划、彩票公益金助学、文化进家庭“五个一”等助残项目，坚持及时、准确、主动的原则，加强与上级的联系沟通，及早掌握最新政策信息，扣准主题、优选项目，切实提升项目资金申报争取成功率。2021年全年共争取中央及省级助残资金4025.56万元，其中中央直达资金1254.96万元；2022年已经争取并预拨到位的中央资金已达2688.48万元，后期争取上级支持的力度还将进一步加大，为推动残疾人事业高质量发展奠定了基础。

二、采取有力有效措施，确保上级资金执行进度

上级资金拨付到位后，针对“资金趴窝”“钱等项目”等资金执行进度迟缓问题，如不及时解决，将影响下一年度的资金申报。市残联不等不靠，主动进行调研，弄清原因，采取有力有效措施，解决存在的问题，加快资金执行进度。一是加大督导力度。市残联派专人同财政部门和省残联联系对接，及时掌握最新资金执行进度，实行一天一通报、一周一排序的办法，加快残疾人事业发展补助资金的执行进度；二是加强业务指导。指导县区残联及时与县区财政部门协调，对已支出的资金及时做好财政支付系统与直达资金系统关联工作，确保已支款项进入直达系统监控范围；三是优化执行程序。对实施助残项目机构的用款申请，在手续完备、材料齐全且内容符合规定的前提下，要求限时拨付，减少中间环节，对突发性支出即时办结，保证执行进度。

三、狠抓助残项目质量，充分发挥助残资金效益

市残联从事前、事中、事后三个环节入手，对重点助残项目实行全过程绩效评价，确保项目资金执行后产生的社会效益。一是实施残疾人精准康复项目。依托村（社区）卫生室、乡镇卫生院和县级医院三级康复服务体系，全年共为3886名0-14岁智力、脑瘫、孤独症和听障儿童提供康复救助，通过康复训练、发放辅助器具、实施矫治手术等，为40570名有康复需求的残疾人提供了基本康复服务，服务率达99.98%，超出全省平均水平。二是实施残疾人就业培训项目。依托残疾人扶贫基地和职业技能学校，全年共为6872名有就业能力、有培训需求的残疾人进行农村实用技术或职业技能免费培训。同时，通过开展就业援助月活动、职业技能竞赛、求职就业登记、举办招聘会等方式，全年促进3748名残疾人实现就业创业增收。三是实施困难重度残疾人家庭无障碍改造项目。全市全年共为2045户重度残疾人家庭实施无障碍改造，极大改善了残疾人的生存生活环境。四是落实《河南省第三期特殊教育提升计划（2021-2025）》。做好适龄残疾儿童少年义务教育招生入学工作，全市共有9887名适龄残疾儿童少年，已入学9627人，入学率达97.37%。同时，为当年89名高考残疾学生提供了合理便利条件，并对考入普通高等院校及特殊教育学院的87名应届残疾大学新生全部进行一次性2000元/人的入学资助，确保每个孩子都有学上、有书读。