中共南阳市残疾人联合会党组“两学一做”学习教育实施方案

    为认真贯彻落实中央和省市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育精神，按照《中共南阳市委印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（宛发[2016]10号）要求，结合残疾人工作实际，现就市残联开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。

    一、总体要求

    开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

    开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕残疾人事业发展中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观；着力解决一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按时缴纳党费，不按党的组织原则办事；着力解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损坏群众利益；着力解决一些党员廉洁自律意识不强，违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等；着力解决一些党员精神不振，消极懈怠，不作为、不会为、不善为等问题；着力解决一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为加快推进残疾人小康进程，实现残疾人事业“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。

    “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以各支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，按照“两学一做”学习教育计划安排，以落实学习型党组织教育管理制度为依托，充分发挥各支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。

    二、学习教育内容

    （一）学党章党规。重在明确基本标准，树立行为规范，全体党员要逐条逐句通读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《“两学一做”学习教育手册》《学党章党规、学系列讲话，做合格党员》等必读内容；学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及我省近年来查处的典型案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。

    （二）学系列讲话。重在加强理论武装，统一思想行动上，精细研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记在党的中央群团工作会议上的重要讲话，认真学习习近平总书记调研河南工作时的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

    （三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同残疾人的密切联系，全心全意为残疾人服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

    三、落实措施

    （一）开展专题学习讨论

    把个人自学与集中学习结合起来。各支部要引导党员干部强化自学，学原文、读原著、悟原理，每名党员必须做好学习笔记，并撰写心得体会。在自学的基础上，各支部每周开展1次集中学习;每季度召开一次全体党员会议，围绕一个专题组织学习讨论。班子成员要参加所在党支部的学习讨论。

    专题一：围绕“学党章党规”专题进行学习讨论。

    专题二：围绕“学系列讲话”专题进行学习讨论。

    专题三：围绕“做合格党员”专题进行学习讨论，。

    （二）创新方式讲好党课

    开展多种形式的讲党课活动，党组书记要联系市残联工作实际和党员干部的思想、工作、生活和作风实际，带头讲党课；党委书记联系工作实际，结合自身感受，讲党课；各支部书记要结合各自支部的实际情况讲党课。党课要注重互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。“七一”前后，机关党委要开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

    (三)学习先进树立典型

    把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神红旗渠精神、愚公移山精神、农运精神和南水北调精神，充分发挥张海迪、焦裕禄、史来贺、吴金印、李华玲、王修记、徐运芝、陆锡芳等先进典型。树立和宣传残联系统优秀党员的先进事迹。在庆祝建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。

    （四）对照检查立行立改

    在学习教育过程中，全体党员要按照“在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党”和“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，做到“五对标五看齐”，即对标忠诚向中央看齐，对标干净向常规看齐，对标担当向职责看齐，对标奉献向英模看齐，对标宗旨向群众满意看齐。重点从坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、全心全意为人民服务、模范践行社会主义核心价值观等方面进行认真对照检查，紧密联系个人实际，逐一进行“八个审视”：

    一是审视自己是否带着信念、感情、使命、问题，熟读习近平总书记系列重要讲话读本和《党章》《准则》《条例》，牢记入党誓词、党员权利义务和纪律规定；

    二是审视自己是否带头坚决贯彻执行中央八项规定；

    三是审视自己是否按时足额交纳党费；

    四是审视自己是否带头落实市委作风建设“四句话”要求，积极担当做好党组织分配的工作；

    五是审视自己是否牢固树立宗旨意识，经常为残疾群众办实事办好事；

    六是审视自己有无丧失信仰、求神拜佛搞封建迷信，有无情趣低下、把庸俗当时尚；

    七是审视自己有无组织或参与集体上访、非正常上访；

    八是审视自己是否严守政治纪律和政治规矩，有无当“两面人”、妄议乱评，有无在各种场合损坏党的形象的言行。

    针对查摆出的问题，科级以上党员干部写出对照检查材料，坚持边学边查边改，以知促行，努力深化“四风”整治，做到守规执纪，真抓实干，在推动残疾人事业快速发展上见实效。

    （五）严肃认真开展评议

    深化拓展“三亮三评”，扎实开展“亮晒评”行动，在“三亮”即“亮身份、亮职责、亮承诺”基础上，增加“三晒”活动，即科级以上党员干部要晒出个人政治纪律政治规矩清单，晒出履职尽责标准清单，晒出民生党建发展成绩单。“亮晒”的内容通过门户网站、党务公开栏、电子屏、网络等形式向社会公开，接受群众监督。同时还要扎扎实实“评”，每季度召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、群众评议等程序，对党员进行评议。依评促整改、促落实，确保“两学一做”学习教育落到实处。

    （六）立足岗位多作贡献

    要把“两学一做”学习教育与落实“两个清单”结合起来，严格按照职责清单和标准清单要求，完成好自己的本职工作；要通过基层走访、调查研究等形式，深入到残疾群众中去，了解残疾人的需求，听取残疾人的意见建议，多为残疾人办好事办实事；在“双创”工作中，积极开展志愿服务，遵守《南阳市市民文明公约》和《南阳市居民文明守则》，为南阳“双创”做贡献；同时在开展“亮晒”行动的基础上，努力创建党员示范岗，充分发挥先进党员的带头、示范、辐射作用，教育引导全体党员处处铭记党员身份，立足本职岗位，积极为党工作，为残疾人服务。

    四、组织领导

    市残联“两学一做”学习教育在市残联党组的领导下进行，机关党委负责组织实施，各部室、下属各单位做好相关配合工作。

    （一）抓好责任落实。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务摆上重要日程，制定具体方案并抓好落实，要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管;各支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

    （二）领导示范带头。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习教育。要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育，一起参加党员民主评议。要定期召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，重温《党委会的工作方法》。12月份，党组要召开专题民主生活会，领导干部要对照“三晒”践诺情况，认真剖析、查摆问题，撰写对照检查材料；全体党员要针对“四对照四反思”、“五对标五看齐”和“八个审视”做好检查剖析和专题组织生活会发言，对检查剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示，接受监督，确保民主生活会取得实效。

    （三）发挥媒体作用。全体党员充分利用共产党员网、南阳党建网、手机报、共产党员微信易信、远程教育等平台，开展自主学习和互动交流，扩大学习教育覆盖面；各支部要重视发挥门户网站、微博、微信等新媒体的作用，宣传“两学一做”学习教育进展和成效，宣传全市残联系统的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

    （四）坚持统筹推进。要将开展“两学一做”学习教育活动作为推动残疾人工作的重要机遇和强大动力，把组织开展学习教育活动与贯彻落实中央、省委、市委关于残疾人事业发展的新部署、新要求结合起来，与加快推进残疾人小康进程结合起来，确保专题教育与残疾人各项工作有机融合、统筹推进，实现两手抓两促进。

 

附件：南阳市残联“两学一做”学习教育计划

 

 

 

                      2016年4月28日